17条意见支持青岛民营经济

原标题：17条意见支持青岛民营经济

为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面落实习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话，以及山东省《支持民营经济高质量发展的若干意见》精神，积极支持我市民营经济实现高质量发展，我市近日下发了《青岛市工商行政管理局关于支持民营经济高质量发展的意见》，出台了三方面共17条相关意见。

全力打造优质高效的营商环境

●进一步压缩民营企业开办时间。全面落实省市关于压缩企业开办时间的部署要求，在全市各级工商登记窗口全面推广“独任审核制”，实行“容缺受理制”，确保个体工商户登记“立等可取”，民营企业登记材料齐全“即来即办”，实现开办企业3个工作日办结。

●加速“证照分离”改革。全面推开“证照分离”改革工作，在全市范围内对国务院公布的第一批106项涉企行政审批事项实施“证照分离”改革。

●大力推进全程电子化和电子营业执照应用。深化企业登记全程电子化改革;发挥全省首个手机版电子营业执照试点城市的作用，大力推进电子执照应用。

●提高政务服务便利化水平。深入落实《青岛市深化“一次办好”改革深入推进审批服务便民化实施方案》，推动“一次办好”清单事项落地见效，将全部许可事项纳入“最多跑一次”范畴。

全力打造转型升级的发展环境

●推动民营经济市场主体扩量提质。深入落实大力培育市场主体加快发展民营经济的“20条意见”和实施细则，确保惠企政策落地落实、发挥效应。认真梳理先进省市和我省已经出台的意见措施，研究制定我市创新举措。

●推动民营企业做大做强。以骨干企业为重点，筛选一批成长潜力大的民营企业给予全方位扶持。分层分类建立骨干民营企业培育库，实施“民营企业三年成长上市计划”，全力支持其“规改股、股上市”梯次发展，逐步引导一批骨干民营企业发展成为上市公司。

●推动商标培育提速提效。贯彻落实《关于深入实施商标品牌战略促进经济发展的意见》，积极拓展商标品牌 “互联网+”服务载体，动员民营企业积极配合商标展陈素材、数据的采集，广泛征求意见和建议，不断完善项目功能。

●推动广告产业转型升级。制定广告行业优惠扶持发展政策，实施品牌引领工程，引导本土广告企业进一步提高国际竞争力。加快广告产业园区建设，促进广告业集群化发展。

●推动合同帮扶。加强“守合同、重信用”企业培育选树工作，将优质诚信的民营企业纳入“守重”企业培育名单。着眼民营企业融资难题，引导民营企业盘活资金，开展银企对接服务活动。组织开展“红盾扶贫帮农”活动。

全力打造公平有序的竞争环境

●全面推行“双随机、一公开”监管。严格落实上级部署，实现日常检查“双随机”方式全覆盖，检查结果全部公开。抽查对象按信用分类抽取，对检查结果好、信用等级高的民营经济市场主体，适当减少抽查比例和抽查频率。积极推进跨部门联合监管和“互联网+监管”。

●加速推进民营企业信用体系建设。加强企业信用监管，推进企业信息公示工作，强化企业信息披露、自我声明和信用承诺。全面推进涉企信息归集共享，让企业“一处违法、处处受限”。完善企业经营异常名录、“黑名单”制度，构建完善联合惩戒机制。

●整顿规范市场秩序。持续开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项执法行动，维护民营经济市场主体合法权益。加大流通领域商品和网络交易商品质量抽检力度及抽检规模，严厉查处流通领域商品质量违法行为。加强电商平台监管，加大反不正当竞争执法力度。

●提供公平公正法治保障。完善促进民营经济发展的制度文件，全面清理不利于民营企业发展的规范性文件。坚持公平公正文明执法，坚决保护民营企业公平公正地参与市场竞争，享受同等法律待遇。加强行政执法监督，同时创新监管模式和执法方式。

全力打造服务一流的政商环境

●进一步健全沟通联络机制。深入落实市领导联系民营企业制度，建立“一对一、直通车”精准服务机制。开通重点骨干民营企业服务直通车，全面落实民营企业恳谈机制。

●为民营企业提供全方位服务。建设开通“创业青岛”青岛市民营经济发展服务平台，为民营企业提供“一站式”“一网通”“一体化”的政策发布、政务支持、金融事务、法律保护等服务。充分发挥青岛市民营企业服务热线作用，同时做好“市委书记信箱”民营企业反映问题的分流、转办等工作。

●提升民营企业综合素质。继续开办“民营经济发展讲坛”等培训活动，强化战略升级、互联网思维和共享理念，不断提升民营企业经营发展能力水平。强化典型示范引领，开展民营企业创新经验、优秀企业家风采宣传推介活动。

●以党建促进民营企业健康发展。深化非公党建工作“全覆盖”，厚植民营企业成长发展基础。抓好典型示范带动，在“小个专”非公经济组织领域挖掘党建工作典型，开展丰富多彩的党建团建活动。

青岛晚报/掌上青岛/青网 记者 王伟